湖理工办通〔2019〕14号

校属各单位：

为贯彻落实《中共中央办公厅印发<关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知>》精神，不断改进文风，进一步做好OA系统公文发布工作，规范学校和部门发文程序，深入推进学校公文处理工作科学化、制度化、规范化，提高公文处理工作的质量和效率，现就有关事项明确如下：

一、严格控制发文数量

1.各单位要强化部门职能，发文要讲求实效，弘扬“短实新”文风，可发可不发文的尽量不发，可以部门名义印发的文不以学校名义发。

2.各单位在各自职权范围内，可就日常具体工作安排向其他二级单位（组织）发布通知，但不得发布指示性公文。如需就其所主管的业务工作对其他二级单位提出重要指导性“意见”，可以学校党政办公室名义转发、批转公文。

3.各单位职权范围内的例行性、阶段性、事务性工作事项，能以部门通知或函件解决的，均以部门名义发文，但要严格把关质量，严格控制发文数量和篇幅。

4.涉及全校的重要工作、重大实施方案，改革发展中的政策性、规范性文件，学校层面的通报表彰，向上级报告、报送的文件，以学校名义印发。

二、准确把握发文范围

各单位应根据文件内容，结合实际情况，合理确定公文发布范围，注意避免凡是文件一概在全校范围发送的问题。各单位一般的业务信息、情况通报、工作提示原则上不再通过OA系统发布，由部门在本单位对口的工作群、部门网站、公告栏等发布。OA系统发布信息仅限于涉及全校性以及需各部门协调的通知文件。

三、规范使用发文程序

1.部门名义印发有关工作通知时，部门管理员通过OA系统发文流程中的“湖南理工学院部门发文审批单”发起申请，由部门负责人提出处理意见，经分管校领导签发后方可通过“转公告”发布至“部门通知文件”栏目。

2.学校名义发文时，文件起草牵头单位通过OA系统发文流程中的“湖南理工学院发文审批单”发起申请，拟稿单位负责人提出处理意见，需要会签的由拟稿单位负责人“加签”到相关单位会签后，经党政办审核，由分管校领导会签，报学校主要领导签发。学校层面的文件一律由党政办统一印制、复核并分发。

3. 凡是规章制度，牵头单位应先填写“湖南理工学院规章制度审签单”，按程序和流程做好前期论证工作，提交党委会或校长办公会审定后方可走学校发文程序。

四、切实提高公文质量

各单位要高度重视公文质量，将公文写作作为机关管理人员和行政秘书基本的工作能力，纳入业务学习范围。认真组织学习《湖南理工学院公文处理办法》（校政发〔2018〕8号）、《湖南理工学院公文版头适用范围及发文字号管理办法》（湖理工党发〔2019〕1号）、《湖南理工学院规章制度管理办法》》（校党发〔2017〕8号），熟练掌握各类公文格式及写作技巧。各级领导干部要切实把关，确保公文的质量和水平，避免发布之后反复修改及调整。

特此通知。

中共湖南理工学院党委办公室    湖南理工学院校长办公室

                                                                                             2019年5月 20日